國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的2020年12月70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況顯示，12月，70個(gè)城市房?jī)r(jià)整體上穩(wěn)中略漲，4個(gè)一線(xiàn)城市新房及二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅均明顯上漲。此外，一線(xiàn)城市二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅也明顯高于二三線(xiàn)城市的水平。

一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)引發(fā)社會(huì)關(guān)注，是可以理解的。2016年9月30日，本輪樓市調(diào)控拉開(kāi)大幕。時(shí)至今日，本輪調(diào)控不僅持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與城市多、出臺(tái)各項(xiàng)措施密集，而且在調(diào)控的同時(shí)，中央多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“房住不炒”定位。調(diào)控取得了明顯成果，整體上遏制了房?jī)r(jià)的快速上漲局面。

此次一線(xiàn)城市多項(xiàng)房?jī)r(jià)指標(biāo)再次位居70個(gè)城市前列，除了與疫情因素有關(guān)的恢復(fù)性需求增長(zhǎng)、價(jià)格上漲外，不同城市或有不同的情勢(shì)和原因。如，吸引人才政策和新移民的涌入，在一定程度上增加了剛需;土地資源相對(duì)緊張，沒(méi)有繼續(xù)“限地價(jià)”或“競(jìng)地價(jià)”，導(dǎo)致房?jī)r(jià)隨地價(jià)水漲船高;強(qiáng)化就近入學(xué)，使某些地區(qū)“學(xué)區(qū)房”供不應(yīng)求，等等。也不排除調(diào)控措施不能完全遏制投資投機(jī)性需求，如現(xiàn)行的限貸措施和時(shí)限有限的限售措施，不能完全抑制以自有資金為主的“為賣(mài)而買(mǎi)”。

一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)波動(dòng)，自然會(huì)加大當(dāng)?shù)鼐用竦馁?gòu)房負(fù)擔(dān)，還有可能對(duì)其他城市產(chǎn)生連帶效應(yīng)，增加樓市泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，應(yīng)該引起足夠重視。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確把“解決好大城市住房突出問(wèn)題”作為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一，指出“住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。今年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化城市主體責(zé)任，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

近日，央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)出《建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度》的通知，提出“今年個(gè)人住房貸款占比和房地產(chǎn)貸款占比不得超過(guò)規(guī)定上限”。該通知也釋放了貫徹“房住不炒”定位，房地產(chǎn)市場(chǎng)去杠桿、去泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)遏制炒房、遏制投資投機(jī)性需求的明確信號(hào)。

當(dāng)下，新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，考驗(yàn)著各地黨委政府的能力和水平。而發(fā)展經(jīng)濟(jì)本身也要注意兼顧，既要抓好生產(chǎn)、保證供應(yīng)，也要努力保持包括房?jī)r(jià)在內(nèi)的商品價(jià)格的總體穩(wěn)定，保障民眾生活水平。因此，各地要充分重視房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)好“房住不炒”定位，繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控大方向不動(dòng)搖，并積極采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)鞏固近幾年的調(diào)控成果，有效防止新建商品住宅和二手住宅價(jià)格過(guò)快上漲。

特別是要把近幾年來(lái)行之有效的調(diào)控措施繼續(xù)落實(shí)到位，堅(jiān)決不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，不因疫情和短期經(jīng)濟(jì)增速的回落而放松對(duì)調(diào)控措施的把握和堅(jiān)守。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真梳理各項(xiàng)措施的成效，針對(duì)本地區(qū)的具體情況及當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況，調(diào)整完善各項(xiàng)調(diào)控措施，并把調(diào)控的重點(diǎn)放在落實(shí)“房住不炒”定位、有效抑制投資投機(jī)性購(gòu)房上來(lái)。

比如，有的地區(qū)曾經(jīng)采取的穩(wěn)定土地市場(chǎng)價(jià)格的做法，就應(yīng)該延續(xù)下去，以防止房?jī)r(jià)隨地價(jià)水漲船高。又如，各地針對(duì)二套及以上住宅采取的限貸措施，也與當(dāng)下央行等部門(mén)的房貸新政方向一致，不僅可以保留，而且可視具體套數(shù)而適度遞增、強(qiáng)化?？傊?，不給炒房行為提供任何空間。

關(guān)鍵詞： 樓市調(diào)控炒房行為