新基建正在全國范圍興起，通過“數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新”，將有效支撐我國數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字強國和智慧社會建設(shè)。以智能化為核心特征的新基建的加速發(fā)展將帶來無處不在的“數(shù)據(jù)”“智能”和“鏈接”，而我國海量數(shù)據(jù)用戶所構(gòu)成的大洲級市場和相關(guān)數(shù)據(jù)價值將得到真正的凸顯，這為中國的科技創(chuàng)新帶來新動能，也為塑造一批能準(zhǔn)確把握未來科技變革方向、主導(dǎo)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展和深度參與國際競爭合作的科技型領(lǐng)軍企業(yè)提供了重要契機。

難得機遇帶來多項利好

從歷史經(jīng)驗來看，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在提升國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系整體創(chuàng)新實力和水平的同時，也孕育著培育世界級創(chuàng)新型企業(yè)的重要機遇。創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)一般擁有明確目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，具備較強的科技創(chuàng)新能力，擁有高效組織模式和較強行動能力，在行業(yè)內(nèi)具有持續(xù)的競爭力。

與傳統(tǒng)基建相比，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，為我國培養(yǎng)新一代科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)提供了難得的重要機遇。一方面，以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及融合和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新基建，本身呈現(xiàn)出技術(shù)迭代快、全球化程度高、商業(yè)模式活躍、市場競爭激烈以及對行業(yè)賦能作用呈現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)等突出特點，可以提供隨時在線、突破時空限制的創(chuàng)業(yè)機會，以及跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域與跨平臺的創(chuàng)業(yè)機會。另一方面，我國擁有大洲級的差異化市場需求和應(yīng)用場景，擁有比較完備的工業(yè)體系和完備的供應(yīng)鏈，新基建在為我國加快突破軟件系統(tǒng)、底層網(wǎng)絡(luò)以及核心零部件等方面的技術(shù)發(fā)展，為技術(shù)創(chuàng)新升級提供重要條件的同時，將進一步促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)崛起，帶來國際科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的深度調(diào)整。

因此，在新基建推進的過程中，我們需要積極響應(yīng)黨的十九大提出的“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的號召，依托重大工程，不斷打造競爭新優(yōu)勢、開拓發(fā)展新空間，加快培育一批能準(zhǔn)確把握未來科技變革方向、主導(dǎo)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展和深度參與國際競爭合作的科技型領(lǐng)軍企業(yè)。我們應(yīng)推動新知識、新技術(shù)深度連接和耦合發(fā)力，在新基建相關(guān)產(chǎn)業(yè)中形成有中國特色的新技術(shù)、新需求與新架構(gòu)，加快培養(yǎng)一批具有國際競爭力的科技創(chuàng)新企業(yè)，使得那些具備綜合競爭力的面向未來的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)有望脫穎而出并加速發(fā)展，成為轉(zhuǎn)換經(jīng)濟新動能以及技術(shù)攻關(guān)的中堅力量，提升我國新基建相關(guān)產(chǎn)業(yè)方向和領(lǐng)域在全球產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)和影響力，并成為我國主動重塑科技經(jīng)濟競爭格局的重要推動力量。

需要形成良性成長沃土

培育科技型領(lǐng)軍企業(yè)需要產(chǎn)業(yè)界和相關(guān)部門一起努力，共同營造寬容、良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和成長沃土。

一是要充分發(fā)揮企業(yè)主體能動性。

堅持自主研發(fā)，加大開放力度，增強企業(yè)技術(shù)能力。在參與新基建的過程中，企業(yè)參與建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)中心、行業(yè)實驗室等多種形式的創(chuàng)新平臺，參與技術(shù)攻關(guān)，集中企業(yè)優(yōu)勢科研力量，補齊企業(yè)自身技術(shù)短板，加強企業(yè)技術(shù)能力積累。同時，提升國際標(biāo)準(zhǔn)制定能力，提升企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)和影響力。

加強各領(lǐng)域龍頭企業(yè)的跨領(lǐng)域協(xié)作。在新基建中探索更多的應(yīng)用場景，重視發(fā)揮國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施“超級用戶”企業(yè)和領(lǐng)軍基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商的引領(lǐng)和集成作用，以下游拉動上游，形成多元主體協(xié)同創(chuàng)新的高效組織，為更多的中小型創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

堅持高技術(shù)、高端客戶和高成長的戰(zhàn)略特色。在新基建中，創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)持續(xù)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，加強新技術(shù)的橫向和縱向延伸，不斷推出引領(lǐng)業(yè)界的創(chuàng)新產(chǎn)品及解決方案，努力向創(chuàng)新引領(lǐng)者的新階段邁進。

二是營造包容、良性的創(chuàng)新環(huán)境。

實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動。在新基建發(fā)展過程中，政府及相關(guān)行業(yè)聯(lián)盟和協(xié)會等，應(yīng)在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、運營和行業(yè)推廣等環(huán)節(jié)，選出一批富有活力、擁有重大潛力的科技型中小企業(yè)、新創(chuàng)企業(yè)作為示范企業(yè)，給予動態(tài)支持機會，加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的培育步伐。

提升領(lǐng)軍企業(yè)在新基建規(guī)劃與規(guī)則制定方面的參與度。借鑒國外經(jīng)驗，鼓勵企業(yè)深度參與新基建的規(guī)劃和政策制定，進一步完善新基建過程中領(lǐng)軍企業(yè)深度參與的體制機制。

充分發(fā)揮市場機制在新基建中的作用。在以應(yīng)用為導(dǎo)向的新基建領(lǐng)域，應(yīng)遵循市場規(guī)律，把握好政府和市場分工。廣泛引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，在政策層面進行積極引導(dǎo)和支持，充分保護社會投資獲得合理回報，調(diào)動各類市場主體和社會資本的積極性、主動性和創(chuàng)新性。

(作者余江系中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員、作者陳鳳系中國科學(xué)院大學(xué)博士后)

關(guān)鍵詞： 新基建