近期,國(guó)務(wù)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》。和過(guò)去的《意見(jiàn)》相比,這份文件有哪些亮點(diǎn)?今天下午,科技部副部長(zhǎng)徐南平在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)表示,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是國(guó)家對(duì)高新區(qū)在新的時(shí)代賦予了新的使命和新的定位。
徐南平說(shuō),這次國(guó)務(wù)院文件明確提出,高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。“這是給高新區(qū)一個(gè)新時(shí)代的新定位,也是高新區(qū)未來(lái)的歷史性責(zé)任,要承擔(dān)起為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展探路、高質(zhì)量發(fā)展探路的重大責(zé)任。”
“這個(gè)新的定位內(nèi)涵非常豐富,意義非常重大,實(shí)際上就是未來(lái)高新區(qū)發(fā)展的總目標(biāo)。”徐南平表示,黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)際就是我國(guó)必須從過(guò)去投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,這是發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。“這個(gè)重大任務(wù)全國(guó)都要努力,但是誰(shuí)來(lái)做示范?這次國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》明確提出:國(guó)家高新區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)。就是說(shuō),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做得好不好,看哪里?就看國(guó)家高新區(qū)。學(xué)習(xí)誰(shuí)?就學(xué)習(xí)國(guó)家高新區(qū)。”
對(duì)此,“我們既感到非常光榮,也感到任務(wù)非常艱巨。”徐南平表示,今后高新區(qū)發(fā)展得好不好,就是兩個(gè)指標(biāo):創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是否能夠做示范,一個(gè)地區(qū)的高新區(qū)是不是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上做得最好,能夠有別人學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和模式;在高質(zhì)量發(fā)展上,是不是走在前列,這是判斷高新區(qū)做得好與不好的一個(gè)根本性的指標(biāo)。
“具體的舉措,都是圍繞這兩處定位制定的。”徐南平表示,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),第一是突出科技創(chuàng)新能力的提升。第二是突出科技型企業(yè)培育。“高新區(qū)一定要成為科技型企業(yè)的棲息地,成為科技型企業(yè)最佳的聚集地,在這邊得到更好的服務(wù),成長(zhǎng)得更快,像華為這些企業(yè)都是在高新區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的。”
第三是突出產(chǎn)業(yè)邁向中高端。它的標(biāo)志是能不能培育出世界級(jí)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,這是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)要求。
第四是突出改革開(kāi)放創(chuàng)新。“實(shí)際上高新區(qū)30多年發(fā)展就是‘改革、開(kāi)放、創(chuàng)新’這六個(gè)字綜合的結(jié)果,我們叫‘六字真經(jīng)’。”徐南平表示,未來(lái)高新區(qū)的發(fā)展一定還要把改革、開(kāi)放、創(chuàng)新堅(jiān)持好,目的是要營(yíng)造一個(gè)最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境,這個(gè)環(huán)境是市場(chǎng)化、法治化,同時(shí)也是國(guó)際化的。
第五是突出綠色發(fā)展。“高新區(qū)發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)和底線就一定是綠色發(fā)展。”徐南平說(shuō)。
第六是突出分類管理。徐南平解釋,因?yàn)槲覈?guó)不同區(qū)域都要建高新區(qū),指標(biāo)不能都一樣,有世界園區(qū)還有特色園區(qū),同時(shí)還要有進(jìn)有出。
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